民间借贷管辖权异议的法律适用与实务操作探析

在社会经济活动中，民间借贷作为一种重要的融资方式，在促进经济发展、满足资金需求方面发挥着不可替代的作用。随着民间借贷活动的日益频繁，相关的法律纠纷也随之增多，其中“管辖权异议”问题更是成为了实践中常见的争议焦点之一。从法律专业术语的角度出发，结合实务案例，系统阐述民间借贷管辖权异议的相关法律规定、适用范围及操作要点。

民间借贷管辖权异议的法律适用与实务操作探析 图1

何谓“民间借贷管辖权异议”

在探讨“民间借贷管辖权异议”之前，需要明确该概念的基本内涵。“管辖权异议”是民事诉讼法中的一项重要制度，指的是当事人对人民法院对其案件的管辖权提出质疑并要求移送至其他法院审理的行为。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，管辖权异议既可针对级别管辖问题，也可涉及地域管辖、专属管辖等事项。

在民间借贷纠纷中，管辖权异议的具体表现形式多样：被告方往往以案件不属于受理法院的管辖范围为由，提出异议申请；或是认为并非纠纷实际发生地或被告经常居住地，从而主张将案件移送至其他法院审理。无论是哪种情况，如何正确理解和适用管辖权异议制度，对妥善处理民间借贷纠纷具有重要意义。

民间借贷管辖权异议的法律依据

（一）基本法律规定

《中华人民共和国民事诉讼法》第十八章专门规定了“管辖”问题，又通过一系列司法解释进一步细化了相关规则。《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民诉法解释》）对法院管辖权异议的具体程序和实体条件进行了明确规定。

根据法律规定，提出管辖权异议的时间有一定的限制：当事人应在提交答辩状期间提出，超过该期限则视为放弃此项权利。

（二）民间借贷纠纷中的特殊规定

在民间借贷纠纷中，由于此类案件往往事实简单、标的相对较小，法院在受理时通常适用普通程序。但是，也不能排除一些特殊的管辖问题：

1. 合同履行地的确定

根据《民诉法解释》第十八条的规定，借款合同中的出借人与借款人之间的合同履行地，应为贷款实际支付地或接受货币一方所在地。这一规定对确定管辖权具有直接意义。

民间借贷管辖权异议的法律适用与实务操作探析 图2

2. 被告住所地的认定

如果双方未明确约定履行地点，则法院可以将被告住所地作为案件的主要管辖依据。

民间借贷管辖权异议的操作要点

（一）提出异议的主体与期限

1. 主体资格：仅有当事人（包括原告和被告）有权提出管辖权异议。律师或诉讼代理人无独立提出异议的权利，但可代理当事人进行相关诉讼活动。

2. 提出期限：根据法律规定，当事人应在收到法院送达的起诉状副本之日起15日内提出管辖权异议。

（二）异议申请的形式与内容

1. 形式要求

管辖权异议申请书应当采用书面形式，并且按照《民事诉讼文书样式》的要求制作。申请书中需列明当事人的基本信息、争议焦点以及法律依据等内容。

2. 主要内容

（1）异议人基本情况；（2）针对管辖问题的具体主张（如认为法院无管辖权或存在地域管辖错误）；（3）相关事实和法律依据；（4）请求事项。

（三）法院对异议的审查与处理

1. 审查标准：

法院收到管辖权异议申请后，应当依法进行形式审查。即仅对异议是否符合法律规定的形式要件进行判断，并不对实体争议作出裁决。

2. 异议成立的情形：

（1）受诉法院确无管辖权；

（2）案件不属于该法院的级别管辖范围；

（3）当事人之间存在有效的书面协议选择其他法院管辖，且其约定符合法律规定。

（4）涉及专属管辖或其他特殊规定的情形。

3. 异议的法律后果：

- 如果异议成立，法院应当裁定移送至有管辖权的人民法院审理。

- 如果异议不成立，则裁定驳回。当事人不得上诉该裁定，但可以在判决生效后通过审判监督程序提出异议。

（四）异议复议制度

当当事人对法院驳回管辖权异议案的裁定不服时，可以向上一级人民法院申请复议一次。需要注意的是，复议期限为10日。

民间借贷管辖权异议实务中的注意事项

（一）证据的收集与举证责任

在实践中，提出管辖权异议需要当事人提供充分的证据支持其主张，

- 合同文本：证明双方是否有书面约定选择管辖法院；

- 履行记录：证明合同的实际履行地点；

- 户籍证明或经常居住地证明：用于确定被告住所地。

需要注意的是，举证责任主要在于提出异议的一方当事人。若无法提供充分证据，则可能承担不利后果。

（二）程序事项的规范性

实践中，许多管辖权异议申请被驳回的原因并非实体争议无法成立，而是因为程序上的瑕疵，

- 未在法定期限内提出；

- 申请书内容不完整或缺乏必要的法律依据；

- 复议申请超过法定期间等。

在实务操作中，律师和当事人必须严格遵守诉讼程序的规定，确保异议申请的规范性。

典型案件分析与经验

（一）案例一：合同履行地争议

某民间借贷纠纷案中，被告主张其经常居住地位于甲市，且双方未明确约定还款地点，因此法院应将案件移送至甲市审理。但最终法院认为，借款的实际支付地为乙市，且根据《民诉法解释》第十八条的规定，接受货币一方所在地（即出借人所在地）为合同履行地，故驳回了管辖权异议。

（二）案例二：协议管辖的适用

另一起民间借贷纠纷中，双方在借款合同中明确约定：“若发生争议，由丙市人民法院处理。”但被告以其未签字确认该条款为由提出异议。法院审查后认为，该协议管辖条款符合法律规定，且签订过程合法有效，最终裁定驳回异议。

优化民间借贷 jurisdiction 异议的建议

（一）加强法律宣传与培训

由于许多当事人对管辖权异议制度的认知不足，导致实践中存在大量程序性错误。可以通过举办讲座、发布典型案例等方式，普及相关法律知识。

（二）完善司法解释，统一裁判标准

目前，关于民间借贷管辖权问题的法律规定依然较为原则，各地法院在实践中的适用标准也不尽一致。建议进一步出台细化规定，明确具体的适用标准和操作流程。

（三）优化诉讼程序

可以通过建立电子诉讼平台等方式，方便当事人在线提交管辖权异议申请，并实时跟踪案件进展。简化审查流程，提高审判效率。

随着经济社会的不断发展，民间借贷活动将更加频繁，与之相关的法律问题也将日益复杂。如何正确处理管辖权异议，既关系到个案的公正审理，也影响到司法公信力和权威性。在理论研究和实务操作层面，仍需不断深化对这一问题的研究，以期构建更加科学、完善的解决机制。

通过完善相关法律制度、加强法官业务培训以及优化诉讼服务等多方面的努力，我们相信可以进一步提升民间借贷纠纷案件的审理质量，更好地维护当事人的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）