民间借贷纠纷人民调解记录的法律适用与实务操作

民间借贷纠纷人民调解记录是什么？

民间借贷是现代社会经济活动中一种普遍存在的民事行为，其核心在于自然人、法人或其他组织之间通过订立借款合同，约定一方向另一方提供一定数额的货币或物品，并在约定期限内归还本金及利息。由于借贷双方法律意识的不足或者对风险预估不够充分，常常会导致借贷纠纷的发生。当纠纷发生时，人民调解作为一种非诉讼解决机制，因其便捷、高效的特点，逐渐成为当事人首选的争议解决方式之一。

民间借贷纠纷人民调解记录是人民调解员在调解过程中形成的书面材料，其内容通常包括纠纷的基本情况、双方当事人的权利义务、调解过程及结果等。这些记录不仅是调解工作的凭证，也是后续可能涉及的诉讼或仲裁程序中重要的参考依据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《人民调解法》的相关规定，人民调解具有法律效力，经调解达成的协议可以作为法院审理案件的证据使用。

从法律适用的角度来看，民间借贷纠纷人民调解记录的制作和运用必须严格遵守法律规定，确保其真实、合法性和有效性。从调解记录的基本要素、法律依据、实务操作以及注意事项等方面进行详细阐述，为从事民间借贷纠纷调解工作的实务工作者提供参考。

民间借贷纠纷人民调解记录的法律适用与实务操作 图1

民间借贷纠纷人民调解记录的法律依据

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》

根据《民事诉讼法》第95条至第102条的规定，调解是法院解决民事纠纷的重要程序之一。虽然民间借贷纠纷属于非讼案件，但人民调解的性质和功能与法院调解有相似之处，其达成的调解协议具有法律效力。

2. 《人民调解法》

《人民调解法》明确规定了人民调解组织的职责、调解程序以及调解协议的法律效力。根据第31条，经人民调解委员会调解达成的协议，双方当事人应当履行；如果一方不履行，另一方可以向人民法院提起诉讼。

3. 相关司法解释

《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》明确指出，在借贷纠纷中，若通过调解方式解决争议，调解记录可以作为法院裁判的依据之一。调解过程中形成的笔录、协议书等材料，应当符合法律规定的形式要求。

4. 地方性法规与规章

各地根据实际情况制定了关于人民调解的具体实施办法，对于民间借贷纠纷的调解程序和记录制作也有具体规定。《人民调解条例》对调解记录的内容和形式作出了详细规范。

民间借贷纠纷人民调解记录的法律适用与实务操作 图2

民间借贷纠纷人民调解记录的基本要素

1. 当事人基本情况

包括当事人的姓名、性别、年龄、身份证号码、、住所地等信息。对于法人或其他组织，还需记载法定代表人或负责人的基本信息。

2. 纠纷事实与争议焦点

记录应当详细描述纠纷发生的原因、经过及相关证据材料。借贷双方是如何约定借款金额、利息及还款期限的；是否存在担保、抵押或其他增信措施；是否因一方违约导致纠纷等。

3. 调解过程

包括调解的时间、地点、参与人员（如调解员、当事人及其代理人）以及具体的调解内容。记录需如实反映双方当事人的陈述和诉求，以及调解员在调解过程中提出的解决方案。

4. 调解结果与履行方式

记录应当明确记载双方最终达成的协议内容，包括本金及利息的清偿方式、还款时间表、违约责任等，并由当事人签字确认。若调解未成功，也应在记录中予以注明。

5. 其他注意事项

对于涉及较大金额或复杂法律关系的借贷纠纷，建议在调解记录中附上相关证据材料的复印件，如借条、转账凭证、担保合同等。

民间借贷纠纷人民调解记录的实务操作

1. 调解前的准备工作

调解员在接受民间借贷纠纷案件后，应当仔细阅读案卷材料，了解基本事实，并与双方当事人进行初步沟通。在此过程中，应特别注意以下几点：

- 确保当事人的身份信息真实有效；

- 评估调解的可能性及风险；

- 根据案件复杂程度决定是否需要引入专业法律人士协助调解。

2. 调解过程中的注意事项

在调解过程中，调解员应当保持中立立场，充分听取双方当事人的陈述，并引导其就争议焦点达成共识。对于涉及利息计算、还款期限等具体问题，可以采用表格化记录的方式，确保内容清晰易懂。调解记录的语言应当通俗易懂，避免使用专业术语或模糊表述。

3. 调解协议的制作与送达

当双方当事人达成一致后，调解员应根据调解内容当场制作调解协议，并由当事人签字确认。协议内容需经当事人确认无误，不得遗漏重要条款。调解结束后，应当及时将调解记录及相关材料整理归档。

民间借贷纠纷人民调解记录的法律风险与注意事项

1. 记录的真实性与完整性

调解记录是反映调解过程的重要依据，若存在虚假记载或重大遗漏，可能导致后续诉讼中出现不利后果。调解员应当严格遵守客观、公正的原则，确保记录的真实性和完整性。

2. 调解协议的法律效力

根据《人民调解法》，调解协议具有法律效力，但其性质并非强制执行力。若一方当事人未按协议履行义务，另一方只能通过诉讼或仲裁程序主张权利。在调解过程中，应提醒当事人认真对待调解协议，并明确违约责任。

3. 特殊案件的处理

对于涉及高利贷、非法集资等违法行为的借贷纠纷，调解员应当严格审查相关证据，并在记录中注明可能存在违法情形。必要时，应当建议当事人通过诉讼途径解决争议。

民间借贷纠纷人民调解记录是维护社会公平正义的重要工具，其制作和运用必须严格遵守法律规定，确保程序合法、内容完整。实务操作中，调解员应不断提升自身法律素养和调解技巧，以更好地服务于人民群众。社会各界也应当加强对人民调解工作的支持力度，共同推动构建和谐稳定的社会环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）