北京中鼎经纬实业发展有限公司枫桥式调解：基层社会治理中的和谐之光

“枫桥镇民事调解”是指通过非司法途径解决民事纠纷的一种方式，源自浙江省诸暨市枫桥镇的“枫桥经验”。该模式强调依靠群众、化解矛盾于基层，是社会主义社会治理体系的重要组成部分。从法律角度深入分析“枫桥镇民事调解”的内涵与外延，并结合最近四川省2025年立法计划中围绕社会管理、民生保障等方面的重点项目，探讨其在现代社会治理中的实践价值和法律支持。

“枫桥经验”：基层社会治理的典范

“枫桥经验”形成于上世纪60年代，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为原则，强调通过人民调解化解基层社会矛盾。进入，“枫桥经验”被赋予了新的内涵，成为全面推进依法治国、构建和谐社会的重要实践。其核心在于发挥基层自治组织的作用，通过法治宣传、教育引导和规范约束，使矛盾纠纷在萌芽状态得到有效解决。

枫桥式调解：基层社会治理中的和谐之光 图1

“枫桥式调解”的法律基础与支持

根据《中华人民共和国令第562号》关于全国第七次人口普查的规定，基层社会治理的重要性得到了进一步确认。四川省政府2025年立法计划中提到的“推动城乡融合发展”和“保障改善民生”两大任务，也为枫桥式调解提供了法律依据。《四川省养老服务条例案》等地方性法规，将为调解工作提供更具体的指导。

“枫桥镇民事调解”的实务应用与挑战

在实务操作中，“枫桥式调解”需要依靠专业的调解员队伍和完善的调解机制。调解员应具备扎实的法律知识和良好的沟通能力，能够在尊重当事人意愿的基础上，依法公正地进行调解。在实际工作中也面临着一些挑战，如调解协议的法律效力和执行力度等问题。

四川省2025年立法计划对“枫桥式调解”的启示

四川省政府在2025年的立法计划中，特别强调了社会管理与民生保障的重要性。这为“枫桥式调解”提供了新的发展机遇。《四川省电梯安全条例》等地方性法规的制定，将有助于完善基层社会治理的法律框架，推动调解工作更加规范、高效。

构建更加完善的调解体系

枫桥式调解：基层社会治理中的和谐之光 图2

应进一步加强枫桥式调解的制度化建设，完善相关法律法规，提高调解工作的专业化水平。结合《四川省养老服务条例案》等地方性法规的具体内容，探索更多创新性的调解机制，使“枫桥镇民事调解”在社会治理中发挥更大的作用。

“枫桥镇民事调解”作为基层社会治理的重要组成部分，不仅体现了我国法治建设的成就，也为构建和谐社会提供了实践范例。通过结合《四川省养老服务条例案》等地方性法规的具体内容，我们可以进一步完善 mediation 体系，推动社会治理能力现代化。

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