北京中鼎经纬实业发展有限公司上海市国有资产监督管理委员会：全面深化国有企业改革与监管

上海市国有资产监督管理委员会（简称“上海市国资委”）是上海市政府设立的负责监管市属企业国有资产的职能部门。根据《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，上海市国资委负责以下职责：

资产监管

上海市国资委负责市属企业国有资产的监管，确保企业资产的安全、合规和保值增值。具体而言，上海市国资委对市属企业的资产进行下列监管：

1. 资产配置与调整：上海市国资委根据国家及上海市的经济发展战略，对市属企业的资产进行配置和调整，确保企业资源得到合理利用。

2. 资产运营与绩效管理：上海市国资委对企业进行资产运营管理，指导企业提高资产运营效率，实现资产保值增值。对企业的经营绩效进行评估，确保企业实现既定目标。

3. 资产安全和风险防范：上海市国资委对市属企业的资产安全进行全面监控，防范企业资产损失、流失和滥用。对企业资产风险进行评估，制定相应的风险防范措施。

企业治理与监督

上海市国资委负责企业治理结构的指导和监督，确保企业治理合规、高效。具体职责包括：

1. 企业治理结构：指导企业建立健全现代企业制度，完善公司治理结构，提高企业治理水平。

2. 股东大会与董事会：监督企业股东大会和董事会依法履行职责，维护股东和董事会利益。

3. 信息披露与监督：监督企业按照法律法规和监管部门要求，及时、完整、准确地披露信息，保障各方利益。

人才与干部管理

上海市国资委负责市属企业人才与干部管理的指导和监督，确保企业人才与干部的合规性与有效性。具体职责包括：

“上海市国有资产监督管理委员会：全面深化国有企业改革与监管” 图2

1. 人才引进与培养：指导企业制定人才引进和培养计划，提高企业人才素质，为企业的长远发展提供人才保障。

2. 干部选拔与任用：监督企业干部选拔任用工作，确保选拔任用工作公平、公正、公开，为企业提供高效、廉洁的干伍。

3. 人才激励与保障：指导企业建立人才激励与保障制度，激发企业人才积极性和创造力，提高企业的核心竞争力。

协调与沟通

上海市国资委负责协调、沟通市属企业与政府、监管机构之间的关系，确保企业运营与政策环境的合规性。具体职责包括：

1. 政策解读与传达：对企业所涉及的政策法规进行解读，确保企业了解并遵循相关政策法规。

2. 沟通协调：在企业与政府、监管机构之间进行沟通协调，解决企业运营中的相关问题，为企业创造良好的政策环境。

上海市国有资产监督管理委员会作为上海市政府的重要职能部门，负责监管市属企业国有资产，保障企业资产安全、合规和保值增值。通过企业治理、人才与干部管理、资产监管以及协调沟通等职责，为上海市属企业的健康、稳定、可持续发展提供有力支持。

“上海市国有资产监督管理委员会：全面深化国有企业改革与监管”图1

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，国有企业作为国家经济的重要支柱，正面临着从传统发展模式向现代企业制度的转变。上海市国有资产监督管理委员会（以下简称“上海市国资委”）在全面深化国有企业改革与监管方面取得了显著的成效，为全国国有企业改革提供了有益的借鉴。从上海市国资委的改革实践出发，分析国有企业改革与监管的若干问题，为我国国有企业改革提供指导。

上海市国资委的改革实践

1.国有企业改革方面

（1）国有企业混合所有制改革。上海市国资委积极鼓励国有企业引入各类投资者，实现国有企业混合所有制改革。通过引入民资、外资等非国有资本，优化国有资本布局，提高国有企业的竞争力和抗风险能力。

（2）国有企业公司治理结构改革。上海市国资委强化国有企业公司治理结构建设，推动国有企业完善公司治理组织体系，提高公司治理水平。通过优化公司治理结构，提升国有企业决策效率和执行力。

（3）国有企业功能分类改革。上海市国资委根据国有企业的功能和性质，对国有企业进行功能分类，明确不同类型企业的改革目标和路径。对于具有竞争性的国有企业，鼓励其积极参与市场竞争，实现国有企业的发展壮大；对于具有社会保障性质的国有企业，加强其社会保障功能的发挥，服务民生。

2.国有企业监管方面

（1）强化风险监管。上海市国资委加强对国有企业的风险监管，防范国有企业经营风险，确保国有企业稳健经营。通过建立健全风险管理制度，对国有企业进行全面的风险评估，强化对国有企业财务、市场、经营等方面的监管。

（2）提高监管效率。上海市国资委通过科技手段提高监管效率，利用大数据、云计算等技术手段，实现对国有企业的实时监控和动态管理，提高监管效果。

（3）加强合规管理。上海市国资委加强国有企业合规管理，推动国有企业严格遵守法律法规，规范经营行为。通过建立健全合规管理体系，提升国有企业合规管理水平。

启示与建议

上海市国资委在国有企业改革与监管方面的实践，为全国国有企业改革提供了有益的借鉴。在未来的改革过程中，建议上海市国资委继续深化国有企业改革，推动国有企业实现高质量发展。具体建议如下：

1.进一步深化国有企业混合所有制改革，引入更多非国有资本参与国有企业改革，优化国有资本布局，提高国有企业的竞争力和抗风险能力。

2.加强国有企业公司治理结构建设，提高国有企业公司治理水平，确保国有企业功能分类改革取得实效。

3.继续加强国有企业风险监管，完善风险管理制度，提高国有企业风险防范和应对能力。

4.提高国有企业合规管理水平，加强国有企业合规管理，确保国有企业严格遵守法律法规，规范经营行为。

全面深化国有企业改革，是我国经济发展的重要任务。上海市国有资产监督管理委员会在国有企业改革与监管方面的实践，为全国国有企业改革提供了有益的借鉴。希望上海市国资委能够在未来的改革过程中，继续发挥引领和示范作用，推动我国国有企业实现高质量发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）