《国有企业债务管理专项审计：确保合规与稳健》

国有企业作为我国国民经济的重要支柱，在经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。随着我国经济的快速发展，国有企业债务规模逐年扩大，债务风险日益凸显。为了确保国有企业的合规与稳健，保障国家经济安全，各级政府和监管部门越来越重视国有企业的债务管理。为此，围绕国有企业债务管理展开论述，分析当前国有企业债务管理中存在的问题，并提出相应的改进措施，以期为国有企业债务管理提供有益的参考。

国有企业债务管理现状及问题分析

1.国有企业债务规模逐年扩大

随着我国经济的持续高速发展，国有企业债务规模逐年扩大。根据国家统计局发布的数据，2019年我国国有企业债务总额达到58.6万亿元，较2018年了10.9%。债务规模的扩大不仅增加了国有企业的财务风险，也对国家经济安全形成了潜在威胁。

2.国有企业债务结构不理想

当前，国有企业债务结构存在一定的不理想现象。具体表现在以下几个方面：

（1）长期债务占比较高。根据审计署发布的《2019年国有企业债务管理情况审计报告》显示，2019年我国国有企业长期债务余额为31.6万亿元，占债务总额的56.1%，较短期债务占比高出11.2个百分点。

（2）有息债务占比较高。2019年，国有企业有息债务余额为35.2万亿元，占债务总额的60.5%，远高于短期债务占比。

（3）债务资本成本较高。由于国有企业债务规模较大，市场竞争压力较小，导致国有企业债务资本成本较高。根据审计署发布的《2019年国有企业债务管理情况审计报告》显示，2019年国有企业平均债务利率为5.1%，比市场上同期利率高出1.2个百分点。

3.国有企业债务管理机制不健全

国有企业债务管理机制不健全表现在以下几个方面：

（1）债务管理制度不完善。一些国有企业尚未建立完善的债务管理制度，债务管理责任不明确，导致债务责任不清晰。

（2）内部审计监督不到位。部分国有企业内部审计部门对债务管理情况进行监督时，存在监督不到位、审计结果不规范等问题。

（3）债务风险防范意识不足。一些国有企业对债务风险防范意识不足，缺乏有效的风险防范措施。

国有企业债务管理的建议与措施

1.建立健全债务管理制度

国有企业应建立健全债务管理制度，明确债务管理责任，确保债务管理规范、有序进行。具体措施包括：

（1）制定债务管理制度，明确债务管理责任，确保债务管理的责任到人。

（2）建立健全债务审核、批准、使用、偿还等环节的制度规定，形成规范的债务管理流程。

（3）加强对债务计划的编制和执行，确保债务计划的合理性和可行性。

2.加强内部审计监督

国有企业应加强内部审计监督，确保债务管理情况得到有效监控。具体措施包括：

（1）加强内部审计部门的建设，提高内部审计的专业水平和独立性。

（2）对债务管理情况进行定期审计，及时发现债务管理中存在的问题，提出改进措施。

（3）跟踪审计整改情况，确保问题得到有效解决。

3.提高债务风险防范意识

国有企业应提高债务风险防范意识，加强债务风险防范工作。具体措施包括：

（1）加强债务风险知识培训，提高员工对债务风险的认识和防范能力。

（2）建立债务风险预警机制，对债务风险进行及时监测和预警。

（3）建立健全债务风险应对机制，采取有效措施应对债务风险。

国有企业债务管理专项审计是确保国有企业合规与稳健的重要手段。当前，国有企业债务管理中存在一些问题，需要通过建立健全债务管理制度、加强内部审计监督、提高债务风险防范意识等措施加以改进。只有不断完善国有企业债务管理制度，加强债务风险防范，才能确保国有企业的合规与稳健，为我国经济的持续发展提供有力保障。

《国有企业债务管理专项审计：确保合规与稳健》 图1

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）