债权人会议是否必须召开：法律规定与实务解析

债权人会议作为破产程序中的重要环节，其召开与否直接关系到债权人的权益保障和破产程序的顺利进行。在债务人资不抵债、无法清偿到期债务的情况下，债权人会议不仅是法定程序的要求，更是实现公平清偿和维护市场秩序的重要机制。从法律规定出发，结合实务操作，全面解析“债权人会议是否必须召开”这一问题。

债权人会议的法律地位与功能

根据《中华人民共和国企业破产法》的规定，债权人会议是依法由债权人组成，代表债权人整体利益，参与破产程序的重要机构。其主要职能包括：核查债权、监督管理人、决定继续或停止债务人的营业、通过重整计划、和解协议以及监督重整、和解或者清算的执行等。

债权人会议是否必须召开：法律规定与实务解析 图1

债权人会议的召开与否，直接影响到破产程序的推进和债权人的合法权益。在实践中，债权人会议不仅是债权人行使权利的重要平台，也是法院依职权作出破产程序相关裁定的基础依据。

债权人会议必须召开的情形

根据法律规定，以下情形下债权人会议必须召开：

1. 破产申请受理后

当人民法院裁定受理破产案件后，应当依法及时召集次债权人会议。根据《企业破产法》第45条的规定，除重整程序外，债权人会议原则上应在法院受理破产案件后十五日内召开。

2. 重整计划的表决

在重整程序中，重整计划案需要提交债权人会议进行表决。此时，债权人会议必须召开，以确保各债权人能够充分行使自己的权利，对重整计划表示同意或反对意见。

3. 和解协议的表决

同样，在和解程序中，债务人与债权人达成的和解协议也需要经过债权人会议的表决才能生效。此时，债权人会议的召开是必经程序。

债权人会议是否必须召开：法律规定与实务解析 图2

4. 破产财产变价方案的通过

在破产清算程序中，破产财产的具体分配需要债权人会议通过相关变价方案后方可实施。债权人会议的召开是必要的。

债权人会议可以不召开的情形

虽然上述情形下债权人会议必须召开，但在某些特殊情况下，法律规定了例外情形，即债权人会议可以不召开：

1. 重整程序中无财产担保债权总额较小的情况

根据《企业破产法》第82条的规定，在重整程序中，如果无财产担保债权总额不超过一定数额（具体由规定），且对债务人的特定财产享有优先权的债权人人数少于五人时，可以不召开债权人会议。

2. 简易程序中的特殊情况

在一些小额破产案件或者简易破产程序中，为了简化流程，提高效率，法律规定可以在满足一定条件的情况下不召开债权人会议。这种情形通常适用于债务人资产较少、债权人数不多且债权金额较小的案件。

债权人会议的召开程序与注意事项

1. 通知义务

召开债权人会议应当提前通知已知债权人，并在报纸或其他媒体上发布公告，未通知到的债权人可以在公告之日起一定期限内补交债权证明材料并补充申报债权。

2. 主持主体

债权人会议通常由管理人负责召集和主持。在重整程序中，则由债务人或管理人依照法院的指导进行组织和协调。

3. 表决规则

根据《企业破产法》的规定，债权人会议的决议分为普通决议和特别决议。普通决议需要出席会议的有表决权债权人的过半数同意；特别决议如重整计划、和解协议等则需要出席会议的有表决权债权人的三分之二以上同意。

债权人会议是否必须召开，取决于具体的破产程序和案件情况。在通常情况下，债权人会议是破产程序中不可或缺的重要环节，其召开与否直接关系到各债权人的权益保障以及破产程序的顺利推进。但在某些特殊情形下，如重整程序中的小型债务人案件，法律也赋予了一定的灵活性。

债权人会议的召开应当严格遵循法律规定，并结合实际案情综合判断。随着破产法理论与实务的发展，债权人会议制度也将不断完善，以更好地服务于债权人权益保护和市场经济发展需要。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）