企业合并破产中债权人委员会的作用与设立——以楚江物流为例

随着经济下行压力加大，企业间的并购重组以及破产重整案件日益增多。在企业合并破产的过程中，债权人委员会作为债权人参与破产程序的重要组织形式，发挥着不可替代的作用。以楚江物流的相关案例为基础，结合相关法律法规，探权人委员会的设立、职能及其在企业合并破产中的实务运作。

企业合并破产概述

企业合并破产是指两个或多个企业因经营不善或其他原因导致债务危机时，依法通过合并程序进行重整或清算的过程。在这个过程中，债权人的权益保护至关重要。债权人委员会作为债权人参与破产程序的组织形式，在保障债权人利益方面发挥着核心作用。

在楚江物流的案例中，金江公司和川江公司因经营不善导致巨额亏损，最终进入破产重整程序。根据《企业破产法》的相关规定，合并破产案件应当设立统一的债权人委员会，代表所有债权人在破产程序中行使权利。这不仅能够避免重复劳动，提高破产程序的效率，还能够更好地保障债权人的合法权益。

债权人委员会的职能与法律依据

根据《企业破产法》第六十七条及相关司法解释的规定，债权人委员会是债权人会议的重要组成部分，其主要职能包括：

企业合并破产中债权人委员会的作用与设立——以楚江物流为例 图1

1. 参与重大事项决策：债权人委员会有权参与决定破产重整计划、和解协议等重大事项的表决。

2. 监督债务人财产管理：债权人委员会应当监督债务人（或管理人）对破产财产权益的管理和处分行为，确保财产不被不当流失。

3. 代表债权人行使诉权：在涉及债务人利益的重大诉讼、仲裁中，债权人委员会可以代表全体债权人统一行使权利。

以楚江物流案为例，在合并破产程序中，债权人委员会通过行使上述职权，成功监督了管理人对两家公司资产的联合处置，确保了债权人的共同利益不受损害。

债权人委员会的设立与运作流程

1. 债权人会议的召开：根据《企业破产法》的相关规定，次债权人会议应当由管理人在接管债务人财产后十五日内主持召开。在合并破产案件中，由于涉及多个债务主体，通常需要另行通知相关债权人参与会议。

2. 选举债权人委员会成员：在债权人会议上，债权人可以通过投票选出债权人委员会成员。根据法律规定，债权人委员会成员不得超过九人，具体人选应当具备专业背景或代表一定的债权规模。

3. 制定工作规则与履行职责：债权人委员会成立后，应当制定详细的工作规则，明确各成员的分工及职责范围。在破产程序推进过程中，委员会成员应定期召开会议，及时了解案件进展，并向全体债权人通报相关信息。

国际经验对国内实践的启示

1. 美国破产法的经验：美国《破产法》第1章重整制度中设置了债权人委员会，并赋予其高度自治权。这为我国完善债权人委员会制度提供了重要参考。

2. 德国破产法的做法：德国通过明确破产管理人的责任，强化了债权人委员会对财产管理的监督职能。这种做法值得我们借鉴。

3. 日本《公司更生与重整法》的启示：在日本实践中，债权人委员会通常由具有代表性的债权人组成，并在重整计划制定过程中发挥主导作用。

债权人委员会未来发展的建议

1. 完善法律制度：建议进一步明确债权人委员会的职权范围及议事规则，确保其能够充分发挥监督与决策职能。

2. 加强专业培训：对债权人委员会成员进行专业培训，提升其履职能力，使其能够更好地维护债权人的共同利益。

3. 推动信息化建设：在破产程序中引入信息技术手段，建立债权人信息共享平台，提高债权人委员会的工作效率。

4. 优化监督机制：建议设立专门的监督机构，对债权人委员会及其成员进行有效监督，防止权力滥用。

企业合并破产中债权人委员会的作用与设立——以楚江物流为例 图2

企业合并破产中的债权人委员会制度是我国破产法律体系的重要组成部分。在楚江物流等案例中，这一制度发挥了积极作用，但在实践中仍面临着诸多挑战。未来需要通过完善法律法规、加强专业培训、优化工作流程等方式，进一步提升债权人委员会的工作效能，更好地维护债权人的合法权益。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）