《国企债务问题研究：债务人、债权人及解决方案分析》

债务人是国企是指在债务关系中，承担债务负担的单位为国有企业。国企是指由政府投资设立、拥有或者控制的企业，其主要任务是为了实现国家经济、社会和国防等方面的战略目标。在我国，国企与其他类型的企业相比，具有更强的资源配置能力策支持优势，在债务融资方面也具有更高的灵活性。

国企成为债务人的原因主要有以下几点：

1. 国企承担国家使命。在国民经济中，国企发挥着关键作用，如基础设施投资、产业政策引导、民生保障等。在完成国家使命的过程中，国企可能会产生一定的债务风险。

2. 国企进行资本运作。为了优化资源配置、提高企业效益，国企往往会参与资本市场的运作，如发行股票、债券、可转债等，以筹集资金。在这些资本运作过程中，国企可能产生债务。

3. 国企进行生产经营。在生产经营过程中，国企可能会产生现金流压力，需要借款以维持运营。由于国企具有政策支持优势，更容易获得银行等金融机构的贷款。

4. 国企进行扩张。为了实现企业规模的扩大、市场份额的增加，国企可能会进行扩张性投资，如新项目开发、并购等，这可能导致债务的累积。

国企作为债务人，需要关注以下几个方面：

1. 加强财务管理。国企应当建立健全财务管理体系，规范财务行为，确保债务融资的合理性和合规性。国企应当加强债务风险的识别、评估和控制，确保债务不会对企业造成过大的负担。

2. 优化资本结构。国企应当根据自身实际情况，合理安排资本结构，既要充分利用债务融资优势，又要防止过度依赖债务融资。国企应当注重提高自身的资本运作效率，降低资本成本。

3. 加强生产经营管理。国企应当优化生产经营流程，提高企业效益，增强自身的现金流，减轻债务压力。国企应当合理利用政策支持，降低融资成本。

4. 强化风险防范意识。国企应当建立健全风险管理体系，加强对市场、信用、操作等方面的风险防范，确保债务融资的稳健性和安全性。

国企作为债务人，需要关注自身的财务状况和市场环境，合理运用政策支持，加强风险防范，确保债务融资的合规性和稳健性。国企也应当加强与金融机构的，发挥各自优势，共同推动我国经济的稳定发展。

《国企债务问题研究：债务人、债权人及解决方案分析》图1

随着我国经济的快速发展，国有企业作为我国国民经济的重要支柱，在债务融资方面取得了显著的成果。随着国有企业改革的深入，国企债务问题日益凸显，不仅对国有企业的健康发展构成了严重威胁，也对我国经济稳定带来了诸多负面影响。深入研究国有企业债务问题，对于推动国有企业改革，保持我国经济稳定具有重要的现实意义。

从债务人、债权人和解决方案三个角度对国有企业债务问题进行深入研究。分析国有企业债务的现状及成因；探务人和债权人的法律地位和权利义务；提出解决问题的具体方案，以期为国有企业债务问题的解决提供有益的参考。

国有企业债务现状及成因

1. 国有企业债务现状

国有企业债务问题涉及广泛，包括企业债务、金融债务、社会债务等多个方面。从目前的情况来看，国有企业债务总体规模较大，债务结构复杂，且债务风险偏好较高。具体表现在以下几个方面：

（1）债务规模较大。根据国家统计局数据，截至2019年底，国有企业债务总额达到54.2万亿元，占全国银行贷款总额的17.2%。

《国企债务问题研究：债务人、债权人及解决方案分析》 图2

（2）债务结构复杂。国有企业债务主要集中在长期贷款、短期贷款和其他金融负债等方面，债务期限结构不理想，部分债务已逾期。

（3）债务风险偏好较高。受国际金融环境、国内政策等多种因素影响，国有企业债务风险总体上呈现上升趋势。

2. 国有企业债务成因

国有企业债务问题的成因较为复杂，主要包括以下几个方面：

（1）国有企业改革进程缓慢。长期以来，国有企业改革进程受制于多种因素，如利益格局、体制观念等，导致国有企业债务问题逐渐累积。

（2）金融市场波动。金融市场波动对国有企业债务融资产生了一定影响，企业融资成本上升，债务风险加大。

（3）政策环境变化。我国政策对国有企业融资进行了一系列调整，如严格控制新增债务、加强国有企业财务监管等，这些政策对国有企业债务问题产生了一定影响。

债务人和债权人的法律地位及权利义务

1. 债务人的法律地位及权利义务

债务人是指欠债的单位或个人，国有企业作为债务人，主要享有以下权利和义务：

（1）按照约定的方式履行还款义务。债务人应当按照约定的还款期限、利率和方式履行还款义务，确保债务人的合法权益得到保障。

（2）按时履行债务利息义务。债务人应当按时支付债务利息，确保债权人的合法权益得到保障。

（3）债务重组时享有优先权。债务人在债务重组过程中，有权优先获得债权人的支持，确保自身利益得到充分保障。

2. 债权人的法律地位及权利义务

债权人是指欠债的单位或个人，国有企业作为债权人，主要享有以下权利和义务：

（1）享有债务人的还款义务。债权人有权要求债务人按照约定的还款期限、利率和方式履行还款义务。

（2）享有债务重组权。在债务重组过程中，债权人有权参与债务重组方案的制定，以保障自身利益得到充分保障。

（3）享有追讨权。在债务人未能按照约定履行还款义务时，债权人有权采取法律手段追务。

国有企业债务解决方案

针对国有企业债务问题，本文提出以下解决方案：

1. 加强国有企业债务风险管理。国有企业应当建立健全债务风险管理制度，确保债务融资的合理性和有效性，防止债务风险的累积。

2. 深化国有企业改革。国有企业应当积极推进改革，优化公司治理结构，提高经营效益，增强偿债能力。

3. 加强债务重组。国有企业债务重组应当坚持市场化、法制化原则，通过债务重组，优化债务结构，降低债务风险。

4. 完善政策环境。政府部门应当完善相关政策，为企业债务融资提供良好的政策环境，降低企业融资成本。

国有企业债务问题是我国经济生活中的一个重要问题，需要债务人、债权人及政府共同努力，通过加强债务风险管理、深化国有企业改革、加强债务重组和完善政策环境等措施，逐步化解国有企业债务风险，推动国有企业改革和我国经济稳定发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）