工程款民间借贷纠纷的法律处理路径探析

在建筑市场中，工程款结算问题一直是各方主体关注的重点。在实际施工过程中，由于资金紧张、工期压力等多种因素的影响，施工企业或个体承包人往往会选择通过民间借贷的方式解决临时性资金需求。这种融资方式虽然能够在一定程度上缓解资金压力，但也伴随着较高的法律风险。一旦出现纠纷，如何妥善处理就成了亟待解决的问题。

从工程款民间借贷纠纷的基本概念出发，结合实际案例和相关法律规定，深入分析该类纠纷的成因、特点及处理路径，并提出相应的法律建议，以期为相关主体提供参考。

工程款民间借贷纠纷的法律处理路径探析 图1

工程款民间借贷纠纷的概念与现状

（一）工程款民间借贷纠纷的定义

工程款民间借贷纠纷是指在建设工程施工过程中，施工方或承包人为了支付工人工资、材料费等工程相关费用，向自然人或其他非金融机构借款，并因未能按时偿还本金及利息而产生的民事争议。这类纠纷的核心在于工程款与民间借贷的结合，即借贷资金最终用于工程款的支付，但因工程款未能及时到位或施工方自身的经营问题导致还款困难。

（二）当前建筑市场中的借贷现象

随着建筑行业竞争加剧和市场波动加大，越来越多的中小型施工企业和个体承包人选择通过民间借贷解决资金短缺问题。这种现象尤其在民营企业和个人包工头中较为普遍。据统计，民间借贷纠纷已成为建设工程领域仅次于拖欠工程款的第二大法律问题。

（三）典型案例分析

建筑工程公司因发包方拖延支付工程款而陷入资金困境，为维持项目运转，公司负责人张以个人名义向刘借款50万元，并约定月利率2%。后因经营状况未好转，张未能按时还款，刘将张诉至法院要求其偿还本金及利息。

工程款民间借贷纠纷的特点与难点

（一）涉及主体多样

在工程款民间借贷纠纷中，参与方不仅包括施工企业或承包人，还可能涉及发包单位、材料供应商、农民工等多方主体。这种多维关系使得纠纷的处理往往需要综合考虑各方利益。

（二）法律关系复杂

与普通民间借贷不同，工程款民间借贷纠纷往往与建设工程合同关系交织在一起。在些情况下，借款行为可能是为了支付工程款，而工程款又可能涉及工程质量问题、工期延误等争议，导致法律关系错综复杂。

（三）金额较大且周期较长

工程款民间借贷的金额通常较为庞大，且借款期限较长。由于施工项目的不确定性，借款人往往难以按时还款，进一步加剧了纠纷的可能性。

（四）担保措施普遍

为了降低风险，民间借贷双方通常会约定抵押、质押或保证等担保方式。这些担保措施虽然能在一定程度上保障债权人的利益，但也可能因担保物的合法性问题或担保范围不明确而引发新的争议。

工程款民间借贷纠纷的法律处理路径

（一）民事诉讼途径

1. 法院管辖

根据《中华人民共和国民事诉讼法》，工程款民间借贷纠纷属于合同纠纷，原则上由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。如果借贷双方在合同中约定了其他管辖法院，则需遵守约定。

2. 证据收集与举证

在民事诉讼中，借条、转账记录、担保协议等证据至关重要。债权人需要提供充分的证据证明借款事实成立，并明确借贷金额、利率及还款期限等内容。

3. 财产保全

债权人可以在起诉前或诉讼过程中申请财产保全，查封、扣押或冻结债务人的财产，以防止其转移资产逃避债务。

4. 执行程序

如果法院判决债权人胜诉，但债务人未主动履行，债权人可以向法院申请强制执行。在工程款民间借贷纠纷中，由于借款通常用于支付工程款，法院可能会要求施工方优先清偿所欠债务。

（二）非诉讼解决途径

1. 协商谈判

在纠纷发生初期，双方可以通过友好协商达成还款协议。这种方式成本低、效率高，但需要双方具备一定的信任基础。

2. 调解与仲裁

如果协商未果，借贷双方可以选择通过人民调解委员会或相关行业组织进行调解。调解成功的，可以申请司法确认，使调解结果具有法律效力。对于较大金额的纠纷，也可以选择提交仲裁机构裁决。

（三）特殊情形下的处理

1. 涉及非法集资或其他刑事犯罪

如果民间借贷行为符合《中华人民共和国刑法》中关于非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等规定的，则可能构成刑事犯罪。在此情况下，债权人应向机关报案，由司法机关依法处理。

2. 公司法人人格否认

在些情况下，借款的个人可能会主张施工企业存在“法人人格混同”现象，进而要求公司股东承担连带责任。在工程款民间借贷纠纷中，法院通常会对施工企业的独立法人地位进行严格审查。

工程款民间借贷风险防范对策

（一）加强合同管理

施工企业在借款前应与债权人明确约定借款用途、还款方式及违约责任，并确保所有条款符合法律规定。应在合同中注明“本借款专用于支付工程项目相关费用”，避免因资金使用不当引发争议。

（二）完善担保措施

为了降低风险，施工企业可以要求发包方或其他第三方提供连带责任保证或抵押物作为担保。但需要注意的是，担保范围和方式必须符合法律规定，尤其是民间借贷的利率不得超过法定上限。

（三）注重证据保存

在实际操作中，施工企业应妥善保存所有借贷相关的书面文件、转账记录及沟通函件等证据材料，并定期进行备份。这些证据将在未来的纠纷处理中发挥关键作用。

（四）加强法律培训与合规管理

施工企业应定期组织法务培训，提高管理层和相关人员的法律意识，避免因操作不当导致不必要的法律风险。应建立完善的内部管理制度，规范融资行为。

案例分析：工程款民间借贷纠纷案的启示

（一）案件基本情况

2019年，建筑公司因发包方拖欠工程款，其法定代表人李向王借款30万元用于支付工人工资。双方约定借期一年，月利率2%。由于工程款仍未到位，李无力偿还本金及利息，王遂诉至法院。

工程款民间借贷纠纷的法律处理路径探析 图2

（二）法律适用与争议焦点

1. 借贷关系的合法性

法院认为，李与王之间的借款合同系双方真实意思表示，且不违反法律法规禁止性规定，应认定为合法有效。

2. 利率问题

根据《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，年利率不得超过36%。本案中月利率为2%，折合年利率为24%，符合法律规定。

3. 担保责任的承担

王要求李提供的抵押物（一套房产）优先清偿债务，法院支持了其诉讼请求。

（三）案件启示

本案提醒施工企业在融资过程中应严格遵守法律法规，规范借贷行为，并及时采取法律手段维护自身权益。也警示债权人应在借款前进行充分的尽职调查，确保资全。

工程款民间借贷纠纷是一种复杂的法律问题，涉及民事、刑事等多个领域。施工企业和相关主体应从合同管理、担保措施、证据保存等方面入手，做好风险防范工作。在发生纠纷时，应及时寻求专业法律服务，通过诉讼或仲裁等途径妥善解决争议。

随着建设工程领域的不断发展，工程款民间借贷纠纷的处理也将面临新的挑战和机遇。司法机关应继续加强对此类案件的研究，出台更加明确的指导意见，为各方提供更为公正、高效的争议解决机制。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）