《扫黑除恶民间借贷管不管：法律政策解读与实践探讨》

我国经济社会发展进入了一个新的阶段，金融生态环境也面临着前所未有的严峻挑战。在这个背景下，扫黑除恶民间借贷成为了社会关注的热点问题。对于民间借贷的监管，既要充分保障人民群众的合法权益，又要维护金融市场的稳定。为了正确处理这一问题，对《扫黑除恶民间借贷管不管：法律政策解读与实践探讨》进行深入分析，以期为我国民间借贷的监管提供一些有益的参考。

法律政策解读

1.法律法规层面

根据我国现行法律法规，民间借贷应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。2015年，《中华人民共和国合同法》对民间借贷进行了明确的规定，第196条规定：“借贷双方应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。”《合同法》第197条规定：“债务人应当按照约定的期限履行债务。债务人未按照约定的期限履行债务的，债权人有权要求其履行。”

《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）也对民间借贷进行了具体规定。该规定第1条明确了民间借贷的定义，即：“本规定所称民间借贷，是指公民之间、公民与法人之间、法人之间，以及其他组织之间，基于意思自治而形成的借贷关系。”《规定》第2条明确了民间借贷的受法律保护的范围，即：“民间借贷，是指公民之间、公民与法人之间、法人之间的借贷，不包含其他法律、法规、规章和司法解释中规定应当由其他法律、法规、规章或者司法解释调整的内容。”

2.政策指导层面

国家加大对民间借贷市场的监管力度，旨在打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为，保护人民群众的合法权益，维护金融市场的稳定。2018年，国家理财局、银监会、证监会、和人民银行等部门联合发布了《关于规范民间借贷行为促进和建议金融市场健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），对民间借贷市场进行了规范和指导。

《指导意见》强调要加强对民间借贷市场的宏观调控，发挥银行业金融机构的主体作用，提高金融服务实体经济的能力。《指导意见》还要求各类民间借贷主体应当合法合规经营，不得开展非法集资、违规借贷等行为。《指导意见》还要求加强民间借贷市场的风险防范，建立健全风险预警和风险处置机制。

实践探讨

《扫黑除恶民间借贷管不管：法律政策解读与实践探讨》 图1

1.实践现状

我国民间借贷市场呈现出高速发展的态势，但在快速发展的背后，也暴露出许多问题和矛盾。一方面，民间借贷为实体经济提供了重要的融资渠道，有助于推动经济发展；民间借贷市场存在一定程度的违法乱纪现象，给人民群众造成了严重的经济损失。

2.实践探讨

针对民间借贷市场的现状，本文提出以下实践探讨：

（1）完善法律法规，加强对民间借贷市场的监管。在现行法律法规的基础上，对民间借贷进行更加明确、细化的规定，确保民间借贷合法合规进行。加大对非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，保护人民群众的合法权益。

（2）发挥银行业金融机构的主体作用，提高金融服务实体经济的能力。引导银行业金融机构加大对实体经济的支持力度，降低贷款利率，降低融资成本，为实体经济提供更好的金融服务。

（3）加强民间借贷市场的风险防范，建立健全风险预警和风险处置机制。建立健全风险评估体系，加强对民间借贷市场的风险监测，及时发现和处置风险。建立健全风险处置机制，确保风险能够在时间得到有效处理。

（4）加强民间借贷市场的宣传教育，提高人民群众的法治意识。通过各种渠道加强对民间借贷市场的宣传教育，提高人民群众的法治意识，引导人民群众合法、理性地进行民间借贷。

民间借贷市场的健康发展对我国经济社会发展具有重要意义。在当前民间借贷市场现状的基础上，我们应当从完善法律法规、发挥银行业金融机构的主体作用、加强风险防范、加强宣传教育等方面进行实践探讨，推动民间借贷市场的健康发展，为我国经济社会发展提供有力支持。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）