北京中鼎经纬实业发展有限公司浅谈中国刑法中的赦免制度：规则、适用与法律思考

作者：张明远律师事务所

在中国的刑事司法体系中，赦免制度是一个重要但相对特殊的部分。它体现了国家对犯罪行为的宽宥和人道主义关怀，也反映了刑法的人文关怀与法治原则的结合。对于大多数人而言，这一制度可能并不为他们所熟知，甚至在学术研究和实务操作中也常常被忽视或误解。从法律专业的角度出发，系统阐述“刑法规定的赦免”相关概念、规则和适用情形，以期增进对此问题的理解。

浅谈中国刑法中的赦免制度：规则、适用与法律思考 图1

在中国，《中华人民共和国刑法》以及相关的司法解释中并未直接使用“赦免”这一术语。在中国的法律体系中，“赦免”主要指国家对特定犯罪行为或犯罪人所作出的宽恕，使其不再承担相应的刑事责任。这种制度体现了社会主义法治理念中的仁政思想和人道主义精神。

具体而言，刑法规定的赦免可以分为两种形式：特赦和一般赦免。

特赦是由国家最高权力机关——或其常务委员会作出的决定。根据中国宪法和相关法律，只有在特定情况下，如国家庆典或者其他重大节日时，才能实施特赦。

特赦的对象通常是那些已经服刑一段时间、表现良好的犯罪分子。需要注意的是，并非所有犯罪分子都符合特赦条件。对于犯有贪污贿赂、故意杀人等严重犯罪的罪犯，即使其在服刑期间表现出良好的改造态度和悛悔表现，也未必能够获得特赦。

根据《中华人民共和国宪法》第七十九条：“有权决定特赦。”《中华人民共和国刑法》第六十七条也规定了特赦的相关程序和其他事项。在司法实践中，特赦的适用非常严格和谨慎，只有在特定条件下才会实施。

一般赦免在中国法律体系中并不是一个明确的概念，但它通常指的是国家通过其他形式对犯罪人免除其刑事责任的行为。在些情况下，国家可能会通过发布命令、 decree 或其他方式豁免特定犯罪行为的刑事责任。

与特赦不同，一般赦免并不需要经过或其常务委员会的决定程序。它可以由或者其他行政机关依据相关法律规定来执行。当然，这种赦免的形式和内容会受到《中华人民共和国刑法》和其他相关法律的具体限制和规范。

从上述分析“刑法规定的赦免”主要是指《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国刑法》中所确立的国家对特定犯罪人或犯罪行为的宽宥制度。这些制度体现了中国法律对于犯罪人的 rehabilitation 和教育原则，也符合国家治理现代化的要求。

在中国，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国刑法》对赦免作出了明确规定。下面将逐一分析这些规定的内容及其法律意义。

《中华人民共和国宪法》第七十九条第二款规定：“……在发布特赦令，进行特赦的时候，由、最高人民检察院执行。”这一条款明确了特赦的法律地位和程序。这是中国特赦制度的总纲领。

《中华人民共和国宪法》第六十条款还规定有权决定特赦事项：“……人民代议会议决定特赦的事宜。”这进一步确认了在特赦过程中的核心作用。

在中国《刑法》中，直接涉及赦免的规定并不多见，但第六十五至六十七节详细规定的关于时效和大赦的相关内容，构成了中国刑事赦免制度的基本框架。《中华人民共和国刑法》第八十条、第八十一条和第八十二条分别规定了 追诉时效的和赦免程序中的法律适用等内容。

特别是《中国人民共和国刑法》第八十三条规定：“……在任何时候都不适用大赦，但因国家的特别赦令，可以依法减轻或者免除其刑罚。” 这里的“赦令”就是特赦或一般赦免的形式。

浅谈中国刑法中的赦免制度：规则、适用与法律思考 图2

除了宪法和刑法中的明确规定外，和最高人民检察院也发布了一些相关的司法解释，对赦免的具体适用进行了更为详细的规定。司法解释通常会对特赦的适用条件、程序以及与国际法律的关系作出进一步明确。

了解了“刑法规定的赦免”的基本概念与法律依据后，接下来将详细分析其具体的适用条件和程序。

根据中国的法律规定，特赦是基于国家安全和社会稳定考虑的一种国家行为。具体而言，以下几类犯罪分子可能符合特赦的条件：

在服刑期间表现 exceptionally 好，具有明显的悔改和赎罪态度。

犯有较轻罪行，且已经度过大部分刑期。

对于国家和社会具有特殊贡献的行为。

需要注意的是，并非所有符合上述条件的犯罪分子都能获得特赦。对于严重暴力犯罪、经济犯罪等性质恶劣的犯罪，通常会慎重考虑是否给予特赦。

相比于特赦，一般赦免的条件较为宽泛。在国家出现重大自然灾害、公共卫生事件或其他不可抗力情况下，可能会对特定犯罪行为或犯罪人群实施一定程度的赦免。基于国际法和外交关系考虑，些外国人犯罪的案件也可能被纳入一般赦免的范围。

无论是特赦还是一般赦免，其具体的实施程序都有明确的法律规定。以特赦为例，通常包括以下几个步骤：

司法机关提出建议。 在些情况下，狱方或司法机关可能会基于犯罪分子的具体表现向有关部门提出特赦申请。

中央人民审查批准。 通常需要或者中央政法委员会等机构进行审查，并最终提交或其常务委员会决定。

发布特赦令。 根据的决定，签署并发布特赦令。

执行赦免令。 和最高人民检察院负责监督赦免令的具体执行工作，如释放犯罪分子、撤销其刑罚等。

一般赦免的具体程序可能会有所不同，但总体框架是一致的。一般赦免不需要经过的决定程序；它可以由或者其他有权机构直接作出决定，并由司法机关执行。

为了更好地理解“刑法规定的赦免”，我们可以通过一些典型案例来考察其实际应用。以下将会简要介绍一个真实的特赦案件以及相关的法律考量因素。

案例背景：一位因受贿罪被判处无期徒刑的犯罪分子，在服刑期间表现出卓越的悔改态度，并通过积极参加劳动和社会活动，为社会带来了显著的正面影响。基于这些因素，司法机关建议对其实施特赦。

法律分析：

罪行严重性：该犯罪分子所涉及的是受贿这一性质较为严重的经济犯罪，但鉴于其在服刑期间表现出的良好态度和悛悔表现，司法机关认为可以给予其重新融入社会的机会。

赦免条件满足情况：犯罪分子不仅积极改造，在监狱内部积极参与各项教育活动，表现堪称模范。这些行为充分证明了他的悔改诚意。

社会影响：该特赦案件的处理无疑会对其他服刑人员产生积极的影响，鼓励他们认真改造，争取早日回归社会。

通过这一案例“刑法规定的赦免”并不是仅限于个别犯罪分子的权利，更是一种社会治理手段，通过合理的运用赦免制度，既可以实现犯罪人的 rehabilitation ，又能有效地维护社会稳定。

通过以上的分析和案例研究，“刑法规定的赦免”作为一种特殊的司法措施，在中国的法律体系中扮演着十分重要的角色。它不仅体现了中国法律对犯罪人改造的重视，也有助于维护国家的整体利益和社会稳定。

“刑事实大赦”的适用必须严格按照法律规定，确保其既不被滥用也能够在其合理范围内发挥作用。司法机关在实际操作中需要充分考量各种因素，既要保障犯罪分子的权利，也要确保公共利益不受损害。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）