债权人会议提问单：法律实务操作与注意事项

债权人会议作为债务人重整、和解或破产清算程序中的重要环节，是债权人行使权利、参与债务人财产管理和分配的重要平台。在债权人会议上，债权人通过提问单向管理人或债务人提出问题，以确保自身合法权益的实现。在实际操作中，如何制作和提交有效的提问单，以及如何在债权人会议上进行有效沟通，成为了债权人在法律实务中需要重点关注的问题。

结合相关法律法规和实务经验，详细探权人会议提问单的制作与审核流程、提问单的主要内容、提交方式及注意事项，并分析如何通过提问单的有效行使，最保护债权人权益。本文还将就实践中常见的争议点进行梳理，以期为债权人在参与债权人会议时提供有益参考。

债权人会议提问单的基本概念与作用

债权人会议提问单：法律实务操作与注意事项 图1

1. 基本概念

债权人会议是指依法由债务人或管理人召集的，由全体已知债权人参加的会议。在债务人进入重整、和解或破产清算程序后，债权人会议是债权人行使权利、参与债务人财产管理和分配的重要平台。

提问单是债权人向债权人会议提交的问题清单，其主要内容包括对债务人的财产状况、经营情况、重整计划、和解协议或其他相关事项的询问。提问单的作用在于帮助债权人更全面地了解债务人的实际情况，并为后续的表决提供依据。

2. 提问单的作用

（1）保护债权人权益：通过提问单，债权人可以深入了解债务人的真实财务状况，确保其在重整或破产程序中的合法权益不受侵害。

（2）协助管理人工作：提问单的内容能够帮助管理人了解债权人的关注点，从而更高效地履行职责，推动程序的顺利进行。

（3）促进信息透明化：提问单的提交和回答有助于实现债务人信息的公开透明，确保所有债权人享有平等知情权和参与权。

提问单的制作与审核流程

1. 提问单的内容

提问单应包括以下主要

对债务人财产状况的具体询问；

对债务人重整计划或和解协议的质疑或建议；

对管理人工作报告的反馈意见；

其他与债权人权益保护相关的问题。

2. 提问单的格式要求

（1）应明确标注“债权人会议提问单”，并注明提交人姓名及。

（2）问题应简明扼要，条理清晰。每项问题宜单独编号，便于管理人逐一解答。

（3） submitter information ：包括债权人名称、债权金额、债权性质等内容。

3. 提问单的审核

（1）管理人的初步审核：管理人收到提问单后，应在规定时间内进行初步审查，确保其内容符合法律规定且具有合理性。

（2）问题分类与汇总：对于重复或类似的问题，管理人可进行归类处理，确保会议效率。

（3）回复与反馈：管理人应针对提问单中的核心问题，在债权人会议上给予明确答复。无法当场解答的，应在会后及时反馈。

债权人会议提问单的主要法律依据

1. 《企业破产法》的相关规定

根据《中华人民共和国企业破产法》第六十五条，债权人会议应当对重整计划或和解协议进行表决，并听取管理人工作报告。债权人的提问权是其参与债权人会议的重要权利。

2. 地方性法规与司法解释

部分地方性法规及司法解释也对债权人会议的提问程序作出了具体规定，《企业破产案件审理规范》等。

3. 实务操作中的注意事项

（1）法律规定的时间限制：债权人在提交提问单时，应严格遵守管理人规定的提交时间及格式要求。

（2）问题的相关性与合理性：债权人提出的问题应围绕债务人重整、和解或破产清算的核心事项展开，避免无关或重复性问题。

债权人会议提问单：法律实务操作与注意事项 图2

（3）尊重会议程序：在债权人会议上，债权人应遵守会议规则，不得扰乱会议秩序。

实务操作中的常见争议点

1. 提问单内容的有效性

实践中，部分债权人提出的质量问题可能被管理人认定为无效。如何确保提问单的内容符合法律规定并具有实际意义，是债权人在提交前需要重点考虑的问题。

2. 管理人的义务履行

管理人在回答提问单时应尽到合理的注意义务，确保答复的准确性和完整性。若管理人未能妥善履行职责，可能引发债权人的诉讼风险。

3. 程序正义与效率平衡

在债权人会议中，如何在程序正义与效率之间取得平衡，也是实务操作中的重要问题。过于繁琐的程序可能导致会议效率低下，而程序简化则可能影响债权人权益的保护。

债权人会议提问单是债权人行使权利的重要载体，其制作和提交需要严格遵守相关法律规定，并结合实际案件情况灵活运用。债权人在参与债权人会议时，应充分准备提问单内容，确保问题具有针对性和有效性，注意与管理人保持良好的沟通。

随着破产法及相关法律的不断完善，债权人会议的程序将更加规范化、透明化。债权人在行使权利的也应当注重自身行为的合规性，以促进债务人重整或破产清算程序的成功进行。

参考文献

1. 《中华人民共和国企业破产法》

2. 《企业破产案件审理规范》

3. 相关法律实务书籍与论文

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）